國有企業(yè)在改制時的未完項目，主要包括尚未履行完畢的合同以及尚未完工的工程項目。

    一、 尚未履行完畢的合同，是指在評估基準日或改制基準日之前已經(jīng)簽署生效但尚未履行完畢的合同。這些尚未履行完畢的合同涉及的國有企業(yè)的權(quán)利義務，一般在資產(chǎn)負債表中無法得以體現(xiàn)或無法得以充分體現(xiàn)，也即在評估基準日或改制基準日國有企業(yè)實際應擁有的權(quán)益或資產(chǎn)項目在資產(chǎn)負債表中尚未體現(xiàn)或體現(xiàn)不充分，這就容易出現(xiàn)漏評現(xiàn)象。對尚未履行完畢的合同項目進行評估時，首先應分析改制國有企業(yè)在評估基準日的義務履行情況及權(quán)利實現(xiàn)程度，然后再根據(jù)其不同的義務履行情況及權(quán)利實現(xiàn)程度相應確定評估途徑或方法，具體如下：
    1、 對義務已履行完畢的合同項目，應以經(jīng)合理估算且該國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)益或資產(chǎn)價值作為評估值。
    2、 對合同義務已基本履行完畢的合同項目，首先合理估算出其能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)益，然后減去尚需履行的義務金額。
    3、 對義務尚未履行的合同項目，不需納入評估范圍，但仍需在評估報告中對該合同項目的概況進行介紹并披露該合同項目對應的權(quán)益或資產(chǎn)尚未納入評估范圍這一事實。
    4、 對界于前兩者之間的合同項目，要根據(jù)實現(xiàn)情況區(qū)別對待，對能夠估算其合理收益并能夠準確測算其未履行義務金額的，應具體進行評定估算；對無法合理測算其未來收益或無法準確計算未履行義務金額的，可不作具體的評估，但應在評估報告中作出披露。

    其中，在合理估算其能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)益時，還要根據(jù)實現(xiàn)權(quán)益的時間進度和風險程度綜合進行折現(xiàn)。比如，某國有企業(yè)在評估基準日前已簽署了一份商標許可使用合同，將其所擁有的商標進行普通許可他人使用，截止評估基準日，商標許可使用費尚未收取，該國有企業(yè)賬面并沒有反映該合同的有關(guān)事項，但對于該國有企業(yè)而言，在評估基準日，其收益是確定的、是可準確計算的，而其義務的履行所需成本很低（即到工商行政主管部門進行備案）甚至可忽略不計，因此，在評估時應將這些可計算的收益作應收款增加處理，同時對合同對方的信譽和還款能力進行調(diào)查分析，進而對該應收款進行評估定價。

    二、 尚未完工的工程項目，包括尚未開發(fā)的空置地塊、尚未完工的在建工程、尚未結(jié)算的合建工程或合作項目。

    1、對尚未開發(fā)的空置地塊，應結(jié)合其區(qū)域因素和個別因素，選用合適的土地使用權(quán)評估方法進行評估。對具體規(guī)劃條件明確的熟地，應優(yōu)先采用假設(shè)開發(fā)法進行評估。對尚未開發(fā)的空置地塊進行評估時，應慎用基準地價修正法，因為有些城市的基準地價其實并非系各級別或均質(zhì)區(qū)域內(nèi)各用途的平均價格，而實質(zhì)是政府出讓地塊時的出讓金底限，在這種情況下采用基準地價修正法將很有可能導致低評、造成國有資產(chǎn)流失。

    2、對尚未完工的在建工程，應先綜合考慮其形象進度及形象進度對應的未完工程的義務歸屬，再確定相應的評估技術(shù)途徑。對形象進度對應的未完工程義務由改制前國有企業(yè)或其上級主管部門履行的，應按完工工程進行評估，同時根據(jù)完工期限及完工工程價值實現(xiàn)風險進行折現(xiàn)后求取評估值。對形象進度對應的未完工程義務由改制后的主體履行的，按一般在建工程進行評估。